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区政府办关于印发《岳阳市云溪区2017年地质灾害防治方案》的通知

时间:2017-05-18

标题 区政府办关于印发《岳阳市云溪区2017年地质灾害防治方案》的通知
索引号 430603-001-0202-2017-0629
文号 岳云政办函〔2017〕17号 生效日期
统一登记号 失效日期
发布机构 区政府办 主题词
岳阳市云溪区人民政府办公室
关于印发《岳阳市云溪区2017年地质灾害防治方案》的通知
(岳云政办函〔2017〕17号


各镇人民政府、长岭街道办事处、松杨湖港区便民服务中心,区直及驻区相关单位:
  现将《岳阳市云溪区2017年地质灾害防治方案》印发给你们,请遵照执行。



                                                          
岳阳市云溪区人民政府办公室
                                                              2017年5月10


岳阳市云溪区2017年度地质灾害防治方案


  为切实做好我区2017年度地质灾害防治工作,最大限度减少地质灾害损失,维护人民群众生命财产安全和社会稳定,根据国务院《地质灾害防治条例》、《湖南省地质环境保护条例》、《湖南省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》和《岳阳市地质灾害防治规划(2011-2020)》等有关规定,并结合我区实际,制定本方案。

  一、2016年度全区地质灾害概况
  根据省1:50000详查资料和区实地调查数据统计,2015至2016年我区共查明地质灾害隐患点29处。按类型划分其中滑坡15处,崩塌9处,地面沉降1处,不稳定斜坡4处;按等级划分,29处全部为小型。全区地质灾害隐患点潜在危险威胁人员达337人,涉及财产损失达1906万元。2017年需重点防范的重要地质灾害隐患点有7处(见附件)。

  二、2017年地质灾害威胁对象及范围
  (一)地质灾害高易发区
  全区共有地质灾害易发区7处,主要分布在长岭街道办事处、云溪镇、陆城镇。这些地区因地质条件脆弱,遇强降雨或人类工程活动影响,发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害可能性较大。防治的重点区域如下:
  1、陆城镇白泥湖村三角组组级公路左侧150米范围,易发生崩塌、滑坡,对过往车辆人群造成威胁及伤害。
  2、云溪区人民医院后侧山体,受强降雨影响可能出现滑坡山体达70米,对医院食堂及人员造成威胁及伤害。
  3、云溪镇镇龙台居委会三合组山体,受强降雨影响可能出现滑坡山体达100米,对周边住户及人员造成威胁及伤害。
  4、云溪镇洗马塘居委会蔡家组李世湖房屋左侧山体,受强降雨影响可能出现滑坡山体达50米,对该住户及山体边缘一处移动铁塔、机房造成威胁及伤害。
  5、云溪镇建设村崔家组组级公路左侧山体,受强降雨影响可能出现山体崩塌达200米,对过往车辆及人群造成威胁及伤害。
  6
、云溪镇镇龙台居委会联合组山体,受降雨影响可能出现山体崩塌达50米,对李锦州等人员和房屋造成威胁及伤害。
  7、长岭街道办事处荆竹村胡家组山体,受强降雨影响可能出现山体崩塌达20米,对该户人员和房屋造成威胁及伤害。
  (二)地质灾害低易发区
  主要分布在云溪镇、陆城镇、长岭街道办事处、路口镇,低易发区仍存在灾害性天气诱发的地质灾害隐患,应加强汛期巡查与监测。
  (三)存在地质灾害隐患的主要建设项目区和在建工程区域
  1、107国道路口段南太村、江湖村境内; 
  2、临鸭公路路口镇白荆村牛角组境内;
  3、陆城镇白泥湖三角组组级公路沿线;
  4、云溪镇建军村汤家组-武广铁路项目用地建设弃土区;
  5、云溪镇青石村李家组-武广铁路项目用地建设弃土区;
  6、云溪镇建设村黄金坳岳化弃土场。

  三、重点防范期
  根据我区地质灾害的发生与降水量关系极为密切的特点,据气象趋势预测,今年我区4月初到9月末为集中降水时段,因此确定5月中旬及7月下旬为地质灾害重点防范期。在此期间,应特别注意人群密集区、矿业活动强烈地区及汛期堤垸分布区的地质灾害调查与监测,做好防灾的各项准备工作。

  四、地质灾害调查与监测
  (一)调查
  1、全面开展地质灾害重点调查和汛前巡查,进一步掌握我区地质灾害发育及分布规律,加强地质灾害群测群防网络体系建设,为防灾减灾工作提供基础资料。
  2、做好地质灾害高易发区的大、中比例尺的地质灾害普查工作。
  (二)监测
  该方案附表中所列的地质灾害隐患点为本年度我区重点监测对象。除此之外对新发现的隐患点也应予以重点监测。监测内容主要包括隐患体变形、地下水变化、动植物异常等情况。监测要采取汛期巡查和常规监测相结合、专业监测和群众监测相结合、定期监测和连续降雨时加密监测相结合的方法进行。
  (三)工作责任
  1、区人民政府对本地区地质灾害防治工作负总责,区国土分局负责本行政区域内地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督工作。住建、水利、安监、交通、发改、财政、民政、环保、公安、卫计、教育和文旅广新等行政主管部门要按照各自职责分工,负责相关地质灾害防治工作。监测责任要具体落实到镇(街道、中心)和基层群众自治组织及相关责任单位、在地质灾害重点防范期,监测责任单位应加强地质灾害隐患的巡查,及时发现、报告、处置险情。
  2、危及铁路、公路、水利、通信、学校等基础设施的地质灾害隐患点,由设施的主管部门和单位负责。
  3、其他人为引发的地质灾害隐患点按照“谁破坏、谁负责”的原则由隐患引发者负责。

  五、地质灾害防治措施
  (一)制订地质灾害防治方案及预案。各镇(街道、中心)国土所要编制地质灾害防治方案,报各镇(街道、中心)批准后发布实施,同时各隐患点要制定包括监测、报警、疏散、抢险等内容的防灾预案,出现地质灾害险情时适时按照规定启动预案,及时报告灾情险情,组织危险区人员紧急撤离,做好群众安置工作,最大限度避免和减少人员伤亡和财产损失。
  (二)健全制度。各镇(街道、中心)要认真执行《地质灾害防治条例》及国务院下发的《关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)、《关于加强地质灾害防治工作的实施意见》(岳政办发〔2013〕45号)等有关规定,把地质灾害防治工作放在突出位置,坚持不懈地抓好落实。要建立和完善行政领导责任制,将地质灾害隐患点的监测和防治任务落实到具体单位和人,务必做到任务到人、责任到单位。严格执行汛期排查预警、值班值守、灾情速报、应急调查处置、建设项目地质灾害防治、矿山恢复治理等制度,逐点落实防灾责任单位、防灾责任人及监测预警人员。
  (三)加强管理。各镇(街道、中心)要加强对建设项目地质灾害防治监督管理,依法进行地质灾害危险性评估,建设单位要严格按照国家有关规定开展勘查、设计、施工等工作,积极预防因工程建设引发地质灾害。要重视农村地质灾害防治工作,指导农民建房科学选址,避免削坡建房。要加强矿产资源开发利用管理,做好矿山地质环境影响评估,执行备用金制度,落实矿山地质环境治理和保护责任,有效防止人类工程活动引发地质灾害。对可能突发成灾的地质灾害隐患地区,要及时采取工程治理或搬迁避让措施。人类工程活动密集和矿业活动强烈地区,尤其是矿山生产集中抽排水期间,易导致地面变形,要重点预防地面塌陷地质灾害。
  (四)密切配合。国土、安监、住建、公安、水利、教育、交通、民政、农业、林业、环保、文旅广新等有关部门要按照各自职责,加强协调与配合,完善信息交流与共享机制,认真做好本部门职责范围内的地质灾害防治工作。国土部门与气象部门密切配合,联合开展汛期地质灾害气象预警预报工作,及时掌握水情、雨情、险情,为制定预防措施和开展抢险救灾提供依据。
  (五)普及知识。各镇(街道、中心)、有关单位要进一步加大地质灾害防治知识宣传力度,普及监测、预防、避险、抢险、治理等知识,特别是要让地质灾害易发地区干部群众掌握基本防灾技能,增强防灾意识,提高抗灾能力,及时向地质灾害威胁的对象发放防灾明白卡,在危险区域设立警示牌和标志。
  (六)落实经费。各镇(街道、中心)要按照《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》、湖南省人民政府《关于加强地质灾害防治工作的意见》要求,将地质灾害防治经费、群测群防员补助经费纳入年度财政预算,用于地质灾害调查处置、监测、预警预报、工程治理、搬迁避让等,确保各项地质灾害防治工作顺利开展和人民群众生命财产安全。
  (七)加强督查。由区政府督查室组织国土、水利、安监等部门对各镇(街道、中心)地质灾害防治工作进行督查,并适时将督查情况予以全区通报。

  附件:

 

责任分解表 

序号
隐患位置
灾害
类型
潜在威胁
诱发
原因
防灾责任单位
行政监督部门
1
云溪镇镇龙台
居委会三合组
滑坡
威胁张建云等房屋46人。
降雨
云溪镇人民政府
区国土分局
2
云溪区人民医院
后山坎
崩塌
威胁房屋98间,
100人。
降雨
云溪区人民医院
区卫计局
3
云溪镇洗马塘
居委会蔡家组
不稳定
滑坡
威胁李世湖房屋16间,5人。
降雨
云溪镇人民政府
区国土分局
4
云溪镇建设村
崔家组组级公路
崩塌
200米道路。
降雨
云溪镇人民政府
区国土分局
5
云溪镇镇龙台
居委会联合组
崩塌
威胁李锦州房屋15间,16人。
降雨
云溪镇人民政府
区国土分局
6
陆城镇白泥湖
三角组
滑坡
威胁吴贤耀房屋3间,2人及村级道路。
降雨
陆城镇人民政府
区国土分局
7
长岭街道办事处
荆竹村胡家组
崩塌
威胁胡章园房屋8间,8人。
降雨
长岭街道办事处
区国土分局
 


2017年岳阳市云溪区重要地质灾害隐患点明细及

  • 来源:区政府办公室
 
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